apacheのリスタートでエラーが出ました。
% sudo service apache2 restart
Invalid command 'RailsBaseURI', perhaps misspelled or defined by a module not included in the server configuration
次のコマンドで解決。apacheのpassengerモジュールが無効になっていたようです。
% sudo a2enmod passenger
apacheについて詳しくないのでこれが解るまで時間がかかってしまいました。